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第931期
2021-06-15
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期货法规不断提升变得完善

《中华人民共和国期货法》(草案)将于2021年4月29日由第十三届全国人大常委会第二十八次会议进行初次审议,面向社会公开征求意见。第一次对期货市场的规范与促进进行了专门立法。《期货法》草案第一条明确规定:“促进期货市场等衍生品市场服务国民经济,防范和化解金融风险,保障国家经济安全。”

与《管理条例》相比,《期货法》草案共14章,增加了其他衍生产品交易、期货结算和交割、期货交易商等6章,对场外衍生品监管、投资者集体诉讼制度、期货服务机构的权利义务、双向开放等方面作出了系统、明确的法律规定。

规制机制、规制体系的建立完善夯实了期货市场发展的法治基础;我们国家的期货市场进入了创新发展阶段。2006年9月8日,2021年4月19日,中国金融期货交易所、广州期货交易所相继成立。

从2012年开始,期货、期权新品种上市数量已超过60个,其中期货品种上市数量超过三分之二。在这些因素的共同作用下,沪深300、上证50、中证500股指期货相继推出,2年期、5年期、10年期国债期货相继推出。另外,上证50 ETF期权、沪深300 ETF、沪深300股指期权等也相继推出。

到2020年末,我国期货市场将形成62项商品期货、18项商品期权、6项金融期货、4项金融期权、90项期货期权品种,覆盖国民经济的主要领域。场外衍生品交易规模也在不断扩大,期货公司的风险管理子公司每月未平仓名义本金从2015年底的17.75亿元增加到2020年末的1565.04亿元(包括61%的商品场外衍生品)。

我国期货市场经过多年的发展和壮大,已经在世界上占有重要地位。全国期货期权市场2020年累计成交量为61.53亿手(单边),累计成交金额为437.55万亿元(单边)。根据美国期货业协会的数据,2020年我国期货交易量占全球商品期货交易量的63%,已连续12年居世界首位。我国是世界上最大的农产品、金属期货交易市场,交易量分别占世界14、11个品种。我们国家对国际商品定价的影响越来越大。

期货期权的价格发现功能、风险管理功能随着市场的升级和优化配置而不断增强,在优化资源配置、促进产业升级、服务乡村振兴、维护经济金融安全中发挥着越来越大的作用。

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